災害時避難行動要支援者名簿の作成について（2026年2月3日更新）
避難行動要支援者名簿とは
市では災害対策基本法の定めに基づき、災害時に自力避難が困難な方（避難行動要支援者※）の対応について制度整備を進めており、支援が必要な方を選定し避難行動要支援者名簿を作成しています。
この名簿は、災害発生時には避難支援等関係者（行政区、自主防災組織、警察・消防など）に提供することになりますが、本人の同意を得ることにより事前に同関係者に提供することが可能になり、平時からの見守りや災害発生時の迅速な避難行動に繋がります。
避難行動要支援者の範囲の考え方
支援の必要性について、主に次の点に着目し対象者の範囲を検討します。
- 警報や避難指示等の災害関係情報を自ら取得できるかどうか
- 避難の必要性や避難方法等について自ら判断できるかどうか
- 実際の避難行動を自らとることができるかどうか
具体的には、牛久市地域防災計画に定める以下の方が対象となります。
牛久市内に居住し、在宅で生活している方のうち以下に該当する方
1 人工呼吸器を使用している方（児）
2 酸素吸入および旧咽頭電気医療機器を使用している方（児）
3 身体障害者手帳 腎機能障害1級を所持する方
4 身体障害者手帳 1級・2級を所持する方
5 要介護認定5を受けている方
6 要介護認定4を受けている方
7 要介護認定3を受けている方
8 胃ろう等医療ケアを受けている方（児）
9 療育手帳〇A・Aを所持する方
10 精神障害者保健福祉手帳1級を所持する方
11 妊娠37週以降の妊婦及び出産後1か月未満の産婦と新生児
避難行動要支援者名簿（平時）提供の流れ
個別避難計画とは
災害が起きた際に「誰と」「どこに」「どうやって」避難するか等を平常時にご本人が家族や地域の方と確認して作成し、災害に事前に備える事を目的とした個別の計画です。
平時の名簿提供に同意いただいた方のうち、個別避難計画の作成にも同意いただいた方については、計画作成を順次進めていきます。
※令和8年1月19日付で発送した個別避難計画の作成に関する通知については、こちらのページをご覧ください。
お問い合わせ
- 制度に関すること
防災課（内線1682～1684）
- 対象者に関すること
障がい福祉課（内線1781、1782）
高齢福祉課（内線1751～1754）
健康づくり推進課（内線1790～1792）
こども局 こどもの未来応援センター すまいる（内線1745、1746）
問い合わせ先
このページに関するお問い合わせは防災課です。
本庁舎 1階 〒300-1292 茨城県牛久市中央3丁目15番地1
電話番号：029-873-2111（内線1681～1684） ファックス番号：029-874-0421
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